Le processus
d’élaboration du DSRP
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Tout comme pour le DSRP1, le processus d’élaboration du deuxième
Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP2) repose
sur le principe de la participation et de la responsabilisation
tel que préconisé dans la Lettre de Déclaration de Politique de
lutte contre la pauvreté rendue publique par le gouvernement en
février 2000.
Le
choix de cette démarche répond à un certain nombre de
préoccupations, à savoir : i) parvenir à une stratégie pertinente
et adaptée aux préoccupations essentielles des populations,
notamment les plus pauvres; ii) améliorer à la fois la qualité des
décisions et le processus décisionnel dans la gestion des affaires
publiques ; iii) assurer une plus grande efficience des actions
publiques et la pérennisation des acquis. |
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Plusieurs niveaux de participation ont été mis en œuvre suivant les
étapes de formulation du DSRP2 :
Le DSRP2
s’inscrit dans la perspective de la réalisation des objectifs de
développement à long terme, y compris les Objectifs du Millénaire pour
le Développement (OMD) à l’horizon 2015. Prévu pour la période
2007-2010, il permettra : i) de consolider les acquis du programme
d’actions prioritaires, notamment dans le domaine de la gouvernance, du
développement des infrastructures et services sociaux de base ; ii) de
relancer durablement la croissance économique et ; iii) d’accélérer la
mise en œuvre des OMD en Guinée.
L'objectif de
la stratégie
[haut]
L’objectif général de la stratégie, tel que formulé par les populations,
est la réduction significative et durable de la pauvreté en Guinée.
Pour la
réalisation des objectifs de réduction de la pauvreté, il est envisagé
une stratégie globale qui vise à assurer :
-
une gouvernance politique, économique et locale favorable à
l’épanouissement du secteur privé, de la société civile, permettant
une amélioration rapide du bien-être des populations ;
-
un
accès équitable et à moindre coût aux services sociaux de base
(éducation, santé, eau potable, cadre de vie décent etc.)
-
un développement des infrastructures (télécommunication, électricité,
eau routes etc.) pour permettre au maximum de Guinéens d’y accéder.
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à télécharger:
Gouvernement, Guinée 8/2007
Document
de Stratégie de Réduction de la Pauvreté 2 -
DSRP 2
DSRP2.pdf 1,7 Mo
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Les trois
axes de la stratégie
[haut]
La
Stratégie
de Réduction de la Pauvreté reposera à court, moyen et long termes sur
trois axes principaux:
I. Amélioration de la gouvernance et renforcement des capacités
institutionnelles et humaines
Les
objectifs
sont : i) l’amélioration de la gouvernance politique et démocratique ;
ii) le renforcement
de la gouvernance économique ; iii) l’amélioration de la
gouvernance administrative ; iv) l’ amélioration de la gouvernance
locale ; v) la lutte contre la corruption et l’impunité ; vi) la
promotion de l’équité de genre.
II. Accélération de la croissance et élargissement des opportunités
d’emplois
et de revenus pour tous
Les
objectifs
macroéconomiques poursuivis se résument comme suit: (i) porter le taux
de croissance du PIB en termes réels à 5,5% en moyenne pour permettre
une augmentation du revenu par habitant de 2,1% par an ; (ii) réduire
l’inflation en moyenne annuelle de 34,7 % en 2006 à 3% en 2010 ; (iii)
réaliser une pression fiscale de plus de 17% en 2010 ; (iv) maintenir le
déficit budgétaire base engagement hors dons en moyenne sur la période à
un niveau inférieur à 2% ; (v) réduire le déficit du solde courant de la
balance des paiements pour le situer à un niveau inférieur à 3% à
l’horizon 2010 ; (vi) porter chaque année à partir de 2008 le niveau des
réserves de change brutes à l’équivalent de 3 mois d’importations.
III. Amélioration de l’accès à des services sociaux de qualité
Le
gouvernement
guinéen entend promouvoir la politique nationale de la population qui
vise:i) l’amélioration de l’état sanitaire et nutritionnel de la
population, en général, et de celui des femmes et des enfants, en
particulier ; ii) la promotion d’une éducation de qualité pour tous,
avec un accent particulier pour l’éducation des filles, des enfants des
zones rurales et de ceux des autres couches défavorisées; iii)
l’amélioration de l’accès équitable aux services d’eau potable et
d’assainissement ; iv) l’extension progressive de la protection sociale
à tous; et v) la prise en compte de la dimension genre.
Mise en œuvre,
suivi et évaluation de la SRP
[haut]
Comme
par le passé, la mise en œuvre de la SRP est régie par les principes
directeurs suivants : la proximité, le faire faire, la transparence,la
participation, la célérité, la subsidiarité, la complémentarité, la
synergie, la création d’emploi et le développement durable.
A
l’instar du DSRP 1, l’élaboration et la mise en oeuvre du DSRP 2 sont
guidées par la participation effective de tous les acteurs (Etat,
collectivités, Organisations de la société civile, secteur privé,
partenaires au développement, Institutions républicaines)
Toutes
les possibilités de financement interne (secteur privé national,
communautés à la base, contributions des ressortissants etc.) seront
explorées pour le financement de la SRP. L’objectif ultime est de
réduire la forte dépendance vis à vis de l’aide extérieure dans le
financement de la stratégie.
Le
dispositif institutionnel pour la mise en oeuvre de la SRP comprend: (I)
le Secrétariat Permanent de la SRP (ii) le Comité interministériel,
(iii) le Cadre permanent de concertation
Le
système de suivi- évaluation mis en place lors de la mise en oeuvre du
DSRP 1 et qui reposait sur les principes et la pratique de l’approche
participative sera maintenu et renforcé. Il s’agit du suivi de
l’exécution, du suivi de l’impact, du suivi participatif et de
l’évaluation de la SRP
[haut]
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